福建省細(xì)化電梯安全管理辦法
《福建省電梯安全管理辦法》將于10月1日起實(shí)施,對電梯重大維修資金由誰承擔(dān)、電梯使用幾年后該“體檢”、未委托物業(yè)管理的電梯找誰負(fù)責(zé)等電梯安全監(jiān)管問題作出了規(guī)定。
據(jù)福建省質(zhì)監(jiān)局副巡視員陳小佩介紹,福建省目前在用電梯6.8萬多臺,并以每年15%以上的幅度遞增。“隨著電梯數(shù)量的快速增長,其安全管理、監(jiān)管問題也日益凸顯。特別是住宅小區(qū)、商業(yè)寫字樓的電梯管理主體責(zé)任不清,電梯業(yè)主與物業(yè)公司的法定義務(wù)和責(zé)任不明確,導(dǎo)致電梯的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作不能落實(shí)到位,電梯運(yùn)行故障呈現(xiàn)逐年上升趨勢?!?/p>
《福建省電梯安全管理辦法》8月1日由福建省政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過,8月2日由省長蘇樹林簽署省政府第115號令予以公布。《辦法》共 8章50條,規(guī)范電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修)、銷售、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督管理活動(dòng)6個(gè)環(huán)節(jié)。陳小佩認(rèn)為,現(xiàn)行的國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》雖然已經(jīng)對電梯的安全監(jiān)管作了相應(yīng)的規(guī)定,但多為原則性的條款。福建制定的這辦法“最大的特點(diǎn)是明晰各方責(zé)任”。
《辦法》規(guī)范了電梯使用單位的界定。電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為電梯使用單位;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯安全使用管理的責(zé)任人,其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;出租配有電梯的場所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位,未約定的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。
目前,國家法律法規(guī)均未對電梯的設(shè)計(jì)使用年限作出明確規(guī)定,而“老電梯”故障和安全隱患較多,困梯現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!掇k法》明確規(guī)定,電梯使用年限達(dá)到15年時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估
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