8月,美國總統(tǒng)及伊利諾斯州州長分別簽署了《美國消費品安全改進法》(CPSIA)修訂案HR2815和《鉛害防治法》修訂草案SB1943,都對鉛含量的要求做出新規(guī)定。其中,HR2815要求兒童產(chǎn)品鉛含量的上限從300ppm降低到100ppm,已于8月14日開始實施;SB1943要求鉛含量超過40ppm的兒童產(chǎn)品應標明風險信息,生效日期為2012年1月1日。
兒童產(chǎn)品中受影響最大的是玩具產(chǎn)品。中國是全球第一大玩具出產(chǎn)國,美國堪稱全球第一大玩具市場,美國進口玩具的70%以上來自中國。玩具也是臺州出口的特色產(chǎn)業(yè)之一,主要品種為木制玩具、布絨玩具、塑料玩具和童車。歐美是臺州最大的出口市場,出口額占市場總額的70%以上。
新規(guī)的實施在產(chǎn)品的原料采購、工藝設計、出產(chǎn)流程、倉儲、治理等環(huán)節(jié)對玩具出口企業(yè)提出了更高、更精細的要求,企業(yè)的生產(chǎn)成本也會相應增加。但技術壁壘是把“雙刃劍”,對于企業(yè)的長遠發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)。
在此,檢驗檢疫部門建議相關企業(yè)積極應對:充分認識到新規(guī)實施的必要性和全球環(huán)保趨勢發(fā)展,并以此為契機,加快產(chǎn)業(yè)升級,做好邁過去而不是退回來的充分準備;積極了解法規(guī)變化情況,仔細研讀法規(guī),按照新規(guī)調(diào)整生產(chǎn)工藝、原料采購渠道等,同時采用合適的檢驗方式做好質(zhì)量控制;找準產(chǎn)品定位,不斷設計開發(fā)安全、環(huán)保、綠色的高附加值的玩具產(chǎn)品,提高國際市場競爭力,增強企業(yè)的議價能力;對于標準的提高導致成本增大的問題,玩具企業(yè)可以一起提高商品價格來緩解壓力,也可以將目光投向巴西、俄羅斯、中東、印度等新興市場,以填補歐美市場出口下滑的損失,減輕對歐美市場的依賴程度;企業(yè)生產(chǎn)或者貿(mào)易過程有困難或糾紛時,要及時尋求行業(yè)協(xié)會、檢驗檢疫相關部門的幫助。企業(yè)提供的信息一方面有利于維權,保護自身利益;另一方面可為職能機構日后制訂相關技術規(guī)定等提供依據(jù),有助于推進國際貿(mào)易關系平等化。
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