C-TPAT供應(yīng)鏈安全管理
根據(jù)《The Journal of Commerce》與Unisys在2004年末進(jìn)行的一次調(diào)查,負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞,而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。除恐布襲擊外,貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元,若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用,及其它間接成本,損失的金額可再增一倍。
在后9?11時(shí)代,于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃,其中一項(xiàng)由美國海關(guān)推動(dòng),與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠商合作的「C-TPAT--海關(guān)-商貿(mào)反恐布聯(lián)盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。
什么事C-TPAT?
C-TPAT是美國國土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局(即US Customs and Border Protection,簡(jiǎn)稱“CBP”)在9?11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃,并于2002年4月16日正式實(shí)行。透過C-TPAT,CBP希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng),以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通,從而阻止恐布份子的滲入。
參與這計(jì)劃的成員將依據(jù)C-TPAT所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理,內(nèi)容涵蓋八大范圍:程序安全 、信息處理 、實(shí)體安全 、存取監(jiān)控、人員安全 、教育訓(xùn)練 、申報(bào)艙單程序和運(yùn)輸安全。此外,C-TPAT成員亦會(huì)要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠商合作,一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。
成為C-TPAT成員有甚么好處?
現(xiàn)時(shí)美國進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬/貨運(yùn)代理商/無船舶公共承運(yùn)商、美國本地港口管理當(dāng)局/碼頭經(jīng)營商、墨西哥制造商及CBP直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為C-TPAT成員。自2002年5月30日起至2004年中,已有超過6500家美國及外國企業(yè)申請(qǐng)成為C-TPAT成員(這代表了近四成的美國入口總值),當(dāng)中4000家已通過CBP審核,獲頒C-TPAT證書。
加入C-TPAT 的主要好處是可以加快處理貨運(yùn)。假以時(shí)日,當(dāng)C-TPAT成員數(shù)目不斷增加,非C-TPAT成員會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的貨運(yùn)須要通過更多、更詳細(xì)的審查核驗(yàn),而所需的處理時(shí)間亦沒有保證。
C-TPAT帶來了甚么影響?
供貨商面對(duì)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察
首先,本地廠商/供貨商作為美國進(jìn)口商的商業(yè)伙伴,將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。 自2005年3月25日起,CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國進(jìn)口商成員的安全要求,其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴,包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣家;進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到C-TPAT的安全標(biāo)準(zhǔn)(或外國海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn))。
服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別因素
作為C-TPAT成員,不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等,都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中區(qū)別出來。對(duì)于非C-TPAT成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經(jīng)營者等),也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類似ISO 9000的證書,向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。
供應(yīng)鏈安全成為全球采購要求的一部份
進(jìn)口商/國家(不限于美國,亦不論是否C-TPAT)對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過訂單、證書、行為守則、經(jīng)銷商手冊(cè)等,將安全責(zé)任加于制造廠商身上。
用貨物追蹤科技去提升供應(yīng)鏈的可視性(Visibility)
根據(jù)CBP將推出的C-TPAT升級(jí)計(jì)劃(即C-TPAT Plus),符合安全建議的貨柜抵美時(shí)或無須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)即可過關(guān),又或至少保證貨柜最快放行。要符合建議,便要確保貨柜在出發(fā)之前門栓已經(jīng)裝有可以偵察并記錄所有意圖開柜動(dòng)作的科技設(shè)備-RFID電子卷標(biāo)便是其中之一。由此可見,在供應(yīng)鏈安全及管理上應(yīng)用追蹤技術(shù)(不論是條形碼、RFID、蜂窩或衛(wèi)星定位等)已成趨勢(shì)。
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