近日,鄭州市金水區(qū)政府出資130萬元公開招標(biāo)26個社工崗位項目,覆蓋婚姻咨詢、居家養(yǎng)老、慈善公益、志愿服務(wù)、學(xué)生心理輔導(dǎo)等多個方面。由社工提供專業(yè)化、職業(yè)化的服務(wù),民間社會組織搭建“第三方”平臺承接政府公共服務(wù)職能,而政府提供財政支持購買優(yōu)質(zhì)的社工服務(wù),這在河南還是首例。
鄭州市金水區(qū)民政局在長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),社會的多元化發(fā)展使得居民需求趨于個性化和多樣化,帶來了對于社會工作需求的快速增長,同時也使政府社會服務(wù)管理工作難度大大增加。
與之對應(yīng)的是,由于區(qū)域內(nèi)社工崗位不穩(wěn)定、薪酬水平低、社會認(rèn)知度不強等多方面原因,鄭州市持證社工人數(shù)僅為351人。許多社工專業(yè)的高校畢業(yè)生,都在從事與專業(yè)無關(guān)的工作。
為此,金水區(qū)從去年11月開始,將社工崗位購買納入政府采購范圍試點,26個社工崗位項目具體的崗位分布在區(qū)教體局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善總會等9個區(qū)直單位(部門)和花園路、北林路等4個街道辦事處,覆蓋婚姻咨詢、居家養(yǎng)老、慈善公益、志愿服務(wù)、學(xué)生心理輔導(dǎo)等多個方面。
“從效果上看,既能讓市民享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),又能提高政府部門的工作效率。”金水區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,政府對公益事業(yè)及相關(guān)的社會團體的投資,更多的是投在人員成本上,也就是“買服務(wù)”,這不僅使提供服務(wù)的人有了生活保障,解決大學(xué)生的就業(yè)問題,還能促進社會服務(wù)機構(gòu)的集中化、規(guī)?;?,提升服務(wù)質(zhì)量。
鄭州市金水區(qū)玖久社會工作服務(wù)中心就是此次政府采購社工服務(wù)的一個受益者。
“社工服務(wù)工作者面臨著很大的窘境,很多市民甚至不知道社工是一種職業(yè),把社工等同于‘義工’,甚至當(dāng)成‘打雜的’?!本辆蒙鐣ぷ鞣?wù)中心主任孫艷紅說,如今通過政府采購,該中心15名持證社工全部都能上崗進入社區(qū)為居民服務(wù),既解決了社工團體資金投入不足的問題,又為社工這個職業(yè)正名、提高地位,這是給民間社會組織注入的一針“強心劑”。
對于鄭州市金水區(qū)推出的政府向社會組織購買服務(wù)的做法,鄭州大學(xué)社會工作系教授張明鎖給予了肯定?!叭绻裁炊脊?,往往最終什么都管不了,反而會讓政府的工作效率和公信力降低?!睆埫麈i說,金水區(qū)的新舉措使政府的公共服務(wù)體系趨于完善,提高了政府部門工作辦事效率,同時也使提供服務(wù)的民間社會組織有了進一步發(fā)展的動力。
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