珠三角CSR現(xiàn)狀調(diào)查：責(zé)任與利潤(rùn)的艱難權(quán)衡

當(dāng)印有雅馬哈、索尼、健伍這些知名牌子的音響和功放以幾千元至幾萬(wàn)元的價(jià)格在日本、歐美市場(chǎng)上暢銷時(shí)，劉小玉（化名）在中國(guó)的廣州市番禺區(qū)某電機(jī)廠里，正以一天站立工作12小時(shí)的高強(qiáng)度工作。

誰(shuí)也無(wú)法統(tǒng)計(jì)，類似這樣加班的工廠在珠三角地區(qū)，到底有多少家。能夠監(jiān)督這些行為的目前只有兩大部門：勞動(dòng)部門和跨國(guó)公司。

從1997年開(kāi)始關(guān)注SA8000（企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系），在從事企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的八年多時(shí)間里，困擾廣東省社科院教授、廣東企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黎友煥的一個(gè)最大問(wèn)題，是企業(yè)的不配合。在案例研究中，沒(méi)有人會(huì)當(dāng)面告訴他真實(shí)的關(guān)于加班、招聘童工、工資結(jié)構(gòu)的真實(shí)情況，他的信息收集途徑，只能通過(guò)其在當(dāng)?shù)卣块T或者海關(guān)工作的學(xué)生來(lái)收集，“政府部門也并不十分支持。”

加班

劉小玉2002年進(jìn)廠，主要工作是在音響組裝流水線上釘螺絲、貼膠布、裝海綿。淡季時(shí)，上班時(shí)間“早七晚八”，早上7點(diǎn)上班,中午11：00~11：45午餐；11：45~20：00上班。一個(gè)月休息4天，日工時(shí)12小時(shí),月工時(shí)達(dá)360小時(shí)。

遇上生產(chǎn)旺季，如最近的兩個(gè)月以來(lái)，下午上班時(shí)間則改為11：45~18：00點(diǎn),18：00~18：45吃晚餐,然后再加班至21：45。每月沒(méi)有休息時(shí)間，日工時(shí)達(dá)13小時(shí),月工時(shí)達(dá)390小時(shí)。

她與工廠簽訂的合同中，工資為574元,即不包括加班工資。每個(gè)月下來(lái),她大概能拿到1100元的工資。工廠包住不包吃。每月交納30元的床鋪費(fèi)，中、晚餐每餐1~2元。如果出現(xiàn)工傷，工廠按每年2000元補(bǔ)給醫(yī)療費(fèi)，其他醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等則一律全無(wú)。

2004年，工廠發(fā)生的一起官司給她們帶來(lái)了益處，工廠的兩位管理人員以超時(shí)加班為由將工廠告至番禺區(qū)勞動(dòng)局，最后工廠輸了，區(qū)勞動(dòng)局勒令其整改。面對(duì)“驗(yàn)廠”

在八年多的調(diào)研時(shí)間里，黎友煥唯一見(jiàn)過(guò)一家公開(kāi)宣傳CSR（企業(yè)社會(huì)責(zé)任）的企業(yè)。在東莞，這家工廠前拉了一條大橫幅，慶祝企業(yè)CSR達(dá)標(biāo)之類?！拔覇?wèn)他們老板，這是什么意思，老板說(shuō)這是打給外國(guó)人看的，我們也不懂?！?/p>

跨國(guó)公司在中國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性“驗(yàn)廠”，已有近十年，包括沃爾瑪、家樂(lè)福、蘋果等，他們?cè)谥袊?guó)的供應(yīng)商大量集中于珠三角的深圳、東莞、佛山、中山等地，這里聚集著大量服裝、玩具、電子、鞋類企業(yè)。

“幾乎所有的外貿(mào)加工型企業(yè)都涉及到了驗(yàn)廠”，黎友煥說(shuō)。而驗(yàn)廠遵循標(biāo)準(zhǔn)最多的，就是SA8000，主要集中在童工、工作時(shí)間、工資、強(qiáng)迫性勞工、健康與安全等方面。

按照社會(huì)責(zé)任國(guó)際（SAI）（SA8000的制定者）的統(tǒng)計(jì)，截至2005年12月31日,中國(guó)已有119家企業(yè)通過(guò)了SA8000認(rèn)證，其中，珠三角一共有53家。

廣州某認(rèn)證咨詢公司驗(yàn)廠員周書亮則對(duì)記者說(shuō)：“符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般都是通過(guò)復(fù)雜的工資計(jì)算方式，將加工工資列入基本工資，造假工卡?！?/p>

驗(yàn)廠方一般分為三種：跨國(guó)公司驗(yàn)廠部、公證行、第三方組織?！罢J(rèn)證的不公開(kāi)，使認(rèn)證失掉了意義?！崩栌褵ㄕf(shuō)。

大部分是沒(méi)通過(guò)認(rèn)證或者連認(rèn)證也無(wú)法做的工廠，更有對(duì)認(rèn)證費(fèi)望而生畏的?！?00人的工廠，認(rèn)證費(fèi)、資料費(fèi)和包裝費(fèi)等總費(fèi)用需要幾十萬(wàn)元?！崩栌褵ㄅe例。而聘用驗(yàn)廠員的費(fèi)用則按每天750美元計(jì)算，還不算后續(xù)的跟蹤檢查?？鐕?guó)公司強(qiáng)制性的驗(yàn)廠，催生了一批以驗(yàn)廠為營(yíng)生的“得益者”。

“跨國(guó)公司和政府都知道現(xiàn)實(shí)的情況，一時(shí)半會(huì)兒是難以改變的，所以都睜一只眼閉一只眼。”黎友煥認(rèn)為。

責(zé)任與利潤(rùn)的權(quán)衡

在企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的背后，是社會(huì)責(zé)任付出與短期利益天平的失衡。

2005 年7 月至2006 年3 月，受英國(guó)機(jī)遇基金的委托，深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院進(jìn)行了一項(xiàng)珠三角企業(yè)CRS良好實(shí)踐案例研究，抽取了珠三角地區(qū)6家典型企業(yè)的CSR推行情況，并做出了關(guān)于推行CSR投入成本與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)研究。

以東莞某臺(tái)資電器加工企業(yè)為例，該廠現(xiàn)有員工1500人，工廠主要客戶有百安居及法國(guó)湯姆森、美國(guó)百思買、沃爾瑪?shù)取Ｃ磕晟a(chǎn)約300萬(wàn)臺(tái)小家電產(chǎn)品，年銷售額約2500萬(wàn)美元。2001、2002年前后被跨國(guó)企業(yè)要求改善企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況，進(jìn)行驗(yàn)廠，與是否給予其訂單進(jìn)行掛鉤。

在驗(yàn)廠過(guò)程中，該廠被發(fā)現(xiàn)存在諸多的社會(huì)責(zé)任缺失問(wèn)題，比如約有35％的員工工資沒(méi)達(dá)到法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工廠沒(méi)有按勞動(dòng)法的要求支付員工加班工資。

工廠為此投入了大量的成本進(jìn)行改善，衡量投入產(chǎn)出（見(jiàn)附表），自2004年推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任后，以利潤(rùn)率下降10.5%，即每月少賺8.67萬(wàn)元的代價(jià)，換來(lái)了客戶群體的改善、產(chǎn)品定位的提升、勞資關(guān)系改善等。

“直接獲得真實(shí)數(shù)據(jù)比較難，但通過(guò)多方途徑，還是相對(duì)比較準(zhǔn)確的。”該課題組負(fù)責(zé)人、深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)基金與創(chuàng)業(yè)投資研究中心副主任鄭磊接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

“6家案例企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示成本每年增加的幅度在50萬(wàn)~150萬(wàn)元左右，對(duì)于本地區(qū)利潤(rùn)水平在500萬(wàn)~1000萬(wàn)元的絕大多數(shù)企業(yè)來(lái)講,負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重的。”

這導(dǎo)致大部分企業(yè)并不認(rèn)可這樣的投入是值得的?！斑@種推行CSR的前提是強(qiáng)迫性的?！编嵗谡f(shuō)。這就注定了，即使結(jié)果表明推行帶來(lái)了諸多益處，但企業(yè)并不一定自愿去改善。

“廣東省最近對(duì)最低工資的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)我們沖擊很大。江門市從490元上調(diào)到600元,上調(diào)幅度為21.5％。而1998年生產(chǎn)6萬(wàn)件滑雪服的利潤(rùn)等于現(xiàn)在生產(chǎn)40萬(wàn)件的利潤(rùn)，推行CSR涉及到企業(yè)自身利潤(rùn)問(wèn)題?！睆V東省開(kāi)平儕達(dá)制衣有限公司總經(jīng)理張毅生對(duì)記者說(shuō)。

轉(zhuǎn)型之難

在歐美，跨國(guó)公司要面臨著來(lái)自消費(fèi)者、NGO等對(duì)于其企業(yè)責(zé)任缺失的道德拷問(wèn)和抗議。然而，“我們追根溯源，問(wèn)問(wèn)跨國(guó)公司為什么要執(zhí)行這種嚴(yán)格的（供貨）時(shí)間，另外對(duì)采購(gòu)的價(jià)格為什么壓得這么低。最后卻怪罪消費(fèi)者，認(rèn)為消費(fèi)者要買便宜的東西，零售商希望零庫(kù)存，并且產(chǎn)品款式還得是流行的，每年更新?lián)Q代非?？?，消費(fèi)者需求給成本帶來(lái)壓力，在供應(yīng)鏈一環(huán)傳一環(huán)，最終是工人付出了代價(jià)。”國(guó)際公平勞工協(xié)會(huì)主席Auret van Heerden 先生說(shuō)。

“在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于下游來(lái)說(shuō)，總有更低的報(bào)價(jià)，利潤(rùn)空間經(jīng)過(guò)不斷地打壓在縮減，這是一個(gè)死結(jié)。”鄭磊說(shuō)。而在全球化的制造業(yè)鏈條上，跨國(guó)公司是渠道的控制者?！八麄円筮M(jìn)行強(qiáng)制性的責(zé)任認(rèn)證或COC（行為守則）認(rèn)證，成本都推給了下游，供貨商在供應(yīng)鏈中缺乏價(jià)格談判的能力，只能賺取微薄的利潤(rùn)。”

在高附加值產(chǎn)業(yè)，CSR的空間或許比較大，但在低附加值產(chǎn)業(yè)，卻是艱難的衡量，“供應(yīng)鏈相生”的理論難以發(fā)揮作用。而在珠三角制造中，聚集的正是大量的低附加值產(chǎn)業(yè)，要想真正推動(dòng)CSR，就意味著要么提高集中度，要么拋棄這些工廠。

在政府的層面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與就業(yè)則是一對(duì)很現(xiàn)實(shí)的矛盾，更多時(shí)候，政府在力保維持一種秩序和現(xiàn)狀，“包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有些地方政府并不十分愿意去推行，因?yàn)樗麄儞?dān)心增加企業(yè)成本，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和人員就業(yè)。”黎友煥認(rèn)為。

作為勞工權(quán)益保護(hù)的民間組織，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成熟起來(lái)，在普遍加班的工廠中成立維權(quán)組織是一件艱難的事情。有珠三角獨(dú)立調(diào)查人士對(duì)記者說(shuō)，他曾在珠三角企業(yè)中致力于推動(dòng)工人勞動(dòng)價(jià)格談判能力，但現(xiàn)實(shí)令他感到氣餒。

“跨國(guó)公司有責(zé)任有義務(wù)參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)專項(xiàng)基金扶持和在價(jià)格上采取合理的讓步，與企業(yè)和政府等各相關(guān)利益群體共同改善整個(gè)社會(huì)責(zé)任狀況?！编嵗谡J(rèn)為。

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