《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》提出:“十二五”最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上
新華社8日受權(quán)播發(fā)的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》提出,“十二五”期間,我國(guó)將形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,職工工資收入水平合理較快增長(zhǎng),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。
規(guī)劃指出,“十二五”期間,勞動(dòng)力供大于求的總量壓力持續(xù)加大,城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力年均約2500萬(wàn)人,還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。此外,勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配等結(jié)構(gòu)性矛盾也加大了就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。
為此,“十二五”時(shí)期,我國(guó)將實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政保障政策。公共財(cái)政向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的小型微型企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜,財(cái)政支出逐步向民生傾斜,加大對(duì)困難群體的扶持力度。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào),“十二五”時(shí)期我國(guó)將實(shí)行支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。建立健全有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策體系;完善和落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)的稅收政策。
此外,將實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的金融支持政策。積極發(fā)揮貨幣政策的宏觀調(diào)控作用,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀金融環(huán)境;加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)促進(jìn)小型微型企業(yè)貸款的財(cái)稅支持政策。
根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo),“十二五”時(shí)期我國(guó)城鎮(zhèn)將新增就業(yè)4500萬(wàn)人。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4000萬(wàn)人。城鎮(zhèn)就業(yè)比重逐步提高,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
同時(shí),我國(guó)將形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,職工工資收入水平合理較快增長(zhǎng),最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。社會(huì)保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者。
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