《促進就業(yè)規(guī)劃（2011－2015年）》提出：“十二五”最低工資標準年均增長13％以上

新華社8日受權(quán)播發(fā)的《促進就業(yè)規(guī)劃（2011－2015年）》提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13％以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40％以上。

規(guī)劃指出，“十二五”期間，勞動力供大于求的總量壓力持續(xù)加大，城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力年均約2500萬人，還有相當數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。此外，勞動者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配等結(jié)構(gòu)性矛盾也加大了就業(yè)形勢的嚴峻程度。

為此，“十二五”時期，我國將實行更加有利于促進就業(yè)的財政保障政策。公共財政向符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的小型微型企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，財政支出逐步向民生傾斜，加大對困難群體的扶持力度。

規(guī)劃強調(diào)，“十二五”時期我國將實行支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。建立健全有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策體系；完善和落實促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)的稅收政策。

此外，將實行更加有利于促進就業(yè)的金融支持政策。積極發(fā)揮貨幣政策的宏觀調(diào)控作用，為實體經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀金融環(huán)境；加強宏觀信貸政策指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)，落實促進小型微型企業(yè)貸款的財稅支持政策。

根據(jù)規(guī)劃確定的目標，“十二五”時期我國城鎮(zhèn)將新增就業(yè)4500萬人。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)比重逐步提高，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

同時，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。社會保障制度覆蓋所有勞動者。

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