海關(guān)和AEO企業(yè)必須建立和支持保障貨物安全及較高級別的準入控制的措施,并指定保護貨物安全的日常制度。
要求AEO企業(yè):
1. 世界海關(guān)組織與安全相關(guān)的各種指南包含了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)保障貨物安全的具體措施,可參考世界海關(guān)組織的指南,為企業(yè)制定安全手冊或其他可行的指南。
2. 應(yīng)確保有施加封志責任的AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴通過制定書面的制度而保證適時施加封志并保持運輸工具的安全;
3. 確保AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴施加的封志達到或超過當時的ISO標準;
4. 將如何對已裝貨的集裝箱施加封志和檢查,以及如何發(fā)現(xiàn)和向海關(guān)及外國相關(guān)機構(gòu)報告損壞的封志和集裝箱形成書面制度;
5. 考慮安全因素,應(yīng)有專人負責集裝箱封志的發(fā)放和確保其合法使用;
6. 制定對貨運工具,包括對其“準入控制”裝置的可靠性進行檢查的程序。建議根據(jù)不同的貨運工具對以下七個部位進行檢查:前擋、左側(cè)、右側(cè)、地面、頂/上方、內(nèi)/外門、外側(cè)/底盤;
7. 通過國內(nèi)AEO制度中規(guī)定的特殊機制,定期對其安全和控制制度進行測評,保證非被授權(quán)者不能輕易接近貨物,以及保證被授權(quán)者不能輕易針對貨物進行不正當?shù)牟僮?、移動或裝卸。
8. 將貨物或貨運工具在安全的地點保存,并制定相應(yīng)的制度以便在發(fā)現(xiàn)貨物和運輸工具存放地點被非法侵入時及時向負責的執(zhí)法官員報告;
9. 在商業(yè)程序允許的情況下,核實運輸貨物和裝運工具的承運人的身份,如沒有這種權(quán)力,則快速采取措施以盡快取得相關(guān)授權(quán);
10. 在可行的情況下,核對實貨與其單據(jù)或電子信息,以便在向海關(guān)申報時單貨相符;
11. 制定在貨物儲存場所理貨和管理的制度;
12. 制定在貨物移出儲存場所時全面監(jiān)控貨物的管理制度;
13. 制定管理、保護、監(jiān)控貨物運輸過程以及貨物移入和移出裝運工具過程的制度。