責(zé)任與利潤的艱難權(quán)衡
珠三角CSR現(xiàn)狀調(diào)查:———
當(dāng)印有雅馬哈、索尼、健伍這些知名牌子的音響和功放以幾千元至幾萬元的價格在日本、歐美市場上暢銷時,劉小玉(化名)在中國的廣州市番禺區(qū)某電機(jī)廠里,正以一天站立工作12小時的高強(qiáng)度工作。
誰也無法統(tǒng)計,類似這樣加班的工廠在珠三角地區(qū),到底有多少家。能夠監(jiān)督這些行為的目前只有兩大部門:勞動部門和跨國公司。
從1997年開始關(guān)注SA8000(企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系),在從事企業(yè)社會責(zé)任研究的八年多時間里,困擾廣東省社科院教授、廣東企業(yè)社會責(zé)任研究會會長黎友煥的一個最大問題,是企業(yè)的不配合。在案例研究中,沒有人會當(dāng)面告訴他真實(shí)的關(guān)于加班、招聘童工、工資結(jié)構(gòu)的真實(shí)情況,他的信息收集途徑,只能通過其在當(dāng)?shù)卣块T或者海關(guān)工作的學(xué)生來收集,“政府部門也并不十分支持?!?/p>
加班
劉小玉2002年進(jìn)廠,主要工作是在音響組裝流水線上釘螺絲、貼膠布、裝海綿。淡季時,上班時間“早七晚八”,早上7點(diǎn)上班,中午11:00~11:45午餐;11:45~20:00上班。一個月休息4天,日工時12小時,月工時達(dá)360小時。
遇上生產(chǎn)旺季,如最近的兩個月以來,下午上班時間則改為11:45~18:00點(diǎn),18:00~18:45吃晚餐,然后再加班至21:45。每月沒有休息時間,日工時達(dá)13小時,月工時達(dá)390小時。
她與工廠簽訂的合同中,工資為574元,即不包括加班工資。每個月下來,她大概能拿到1100元的工資。工廠包住不包吃。每月交納30元的床鋪費(fèi),中、晚餐每餐1~2元。如果出現(xiàn)工傷,工廠按每年2000元補(bǔ)給醫(yī)療費(fèi),其他醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險等則一律全無。
2004年,工廠發(fā)生的一起官司給她們帶來了益處,工廠的兩位管理人員以超時加班為由將工廠告至番禺區(qū)勞動局,最后工廠輸了,區(qū)勞動局勒令其整改。面對“驗(yàn)廠”
在八年多的調(diào)研時間里,黎友煥唯一見過一家公開宣傳CSR(企業(yè)社會責(zé)任)的企業(yè)。在東莞,這家工廠前拉了一條大橫幅,慶祝企業(yè)CSR達(dá)標(biāo)之類?!拔覇査麄兝习澹@是什么意思,老板說這是打給外國人看的,我們也不懂。”
跨國公司在中國實(shí)施強(qiáng)制性“驗(yàn)廠”,已有近十年,包括沃爾瑪、家樂福、蘋果等,他們在中國的供應(yīng)商大量集中于珠三角的深圳、東莞、佛山、中山等地,這里聚集著大量服裝、玩具、電子、鞋類企業(yè)。
“幾乎所有的外貿(mào)加工型企業(yè)都涉及到了驗(yàn)廠”,黎友煥說。而驗(yàn)廠遵循標(biāo)準(zhǔn)最多的,就是SA8000,主要集中在童工、工作時間、工資、強(qiáng)迫性勞工、健康與安全等方面。
按照社會責(zé)任國際(SAI)(SA8000的制定者)的統(tǒng)計,截至2005年12月31日,中國已有119家企業(yè)通過了SA8000認(rèn)證,其中,珠三角一共有53家。
廣州某認(rèn)證咨詢公司驗(yàn)廠員周書亮則對記者說:“符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般都是通過復(fù)雜的工資計算方式,將加工工資列入基本工資,造假工卡?!?/p>
驗(yàn)廠方一般分為三種:跨國公司驗(yàn)廠部、公證行、第三方組織?!罢J(rèn)證的不公開,使認(rèn)證失掉了意義。”黎友煥說。
大部分是沒通過認(rèn)證或者連認(rèn)證也無法做的工廠,更有對認(rèn)證費(fèi)望而生畏的?!?00人的工廠,認(rèn)證費(fèi)、資料費(fèi)和包裝費(fèi)等總費(fèi)用需要幾十萬元?!崩栌褵ㄅe例。而聘用驗(yàn)廠員的費(fèi)用則按每天750美元計算,還不算后續(xù)的跟蹤檢查。跨國公司強(qiáng)制性的驗(yàn)廠,催生了一批以驗(yàn)廠為營生的“得益者”。
“跨國公司和政府都知道現(xiàn)實(shí)的情況,一時半會兒是難以改變的,所以都睜一只眼閉一只眼?!崩栌褵ㄕJ(rèn)為。
責(zé)任與利潤的權(quán)衡
在企業(yè)社會責(zé)任缺失的背后,是社會責(zé)任付出與短期利益天平的失衡。
2005 年7 月至2006 年3 月,受英國機(jī)遇基金的委托,深圳綜合開發(fā)研究院進(jìn)行了一項(xiàng)珠三角企業(yè)CRS良好實(shí)踐案例研究,抽取了珠三角地區(qū)6家典型企業(yè)的CSR推行情況,并做出了關(guān)于推行CSR投入成本與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)研究。
以東莞某臺資電器加工企業(yè)為例,該廠現(xiàn)有員工1500人,工廠主要客戶有百安居及法國湯姆森、美國百思買、沃爾瑪?shù)取C磕晟a(chǎn)約300萬臺小家電產(chǎn)品,年銷售額約2500萬美元。2001、2002年前后被跨國企業(yè)要求改善企業(yè)社會責(zé)任狀況,進(jìn)行驗(yàn)廠,與是否給予其訂單進(jìn)行掛鉤。
在驗(yàn)廠過程中,該廠被發(fā)現(xiàn)存在諸多的社會責(zé)任缺失問題,比如約有35%的員工工資沒達(dá)到法定最低工資標(biāo)準(zhǔn),工廠沒有按勞動法的要求支付員工加班工資。
工廠為此投入了大量的成本進(jìn)行改善,衡量投入產(chǎn)出(見附表),自2004年推行企業(yè)社會責(zé)任后,以利潤率下降10.5%,即每月少賺8.67萬元的代價,換來了客戶群體的改善、產(chǎn)品定位的提升、勞資關(guān)系改善等。
“直接獲得真實(shí)數(shù)據(jù)比較難,但通過多方途徑,還是相對比較準(zhǔn)確的?!痹撜n題組負(fù)責(zé)人、深圳綜合開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)基金與創(chuàng)業(yè)投資研究中心副主任鄭磊接受記者采訪時說。
“6家案例企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)顯示成本每年增加的幅度在50萬~150萬元左右,對于本地區(qū)利潤水平在500萬~1000萬元的絕大多數(shù)企業(yè)來講,負(fù)擔(dān)是相當(dāng)重的?!?/p>
這導(dǎo)致大部分企業(yè)并不認(rèn)可這樣的投入是值得的?!斑@種推行CSR的前提是強(qiáng)迫性的?!编嵗谡f。這就注定了,即使結(jié)果表明推行帶來了諸多益處,但企業(yè)并不一定自愿去改善。
“廣東省最近對最低工資的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對我們沖擊很大。江門市從490元上調(diào)到600元,上調(diào)幅度為21.5%。而1998年生產(chǎn)6萬件滑雪服的利潤等于現(xiàn)在生產(chǎn)40萬件的利潤,推行CSR涉及到企業(yè)自身利潤問題。”廣東省開平儕達(dá)制衣有限公司總經(jīng)理張毅生對記者說。
轉(zhuǎn)型之難
在歐美,跨國公司要面臨著來自消費(fèi)者、NGO等對于其企業(yè)責(zé)任缺失的道德拷問和抗議。然而,“我們追根溯源,問問跨國公司為什么要執(zhí)行這種嚴(yán)格的(供貨)時間,另外對采購的價格為什么壓得這么低。最后卻怪罪消費(fèi)者,認(rèn)為消費(fèi)者要買便宜的東西,零售商希望零庫存,并且產(chǎn)品款式還得是流行的,每年更新?lián)Q代非???,消費(fèi)者需求給成本帶來壓力,在供應(yīng)鏈一環(huán)傳一環(huán),最終是工人付出了代價?!眹H公平勞工協(xié)會主席Auret van Heerden 先生說。
“在勞動力密集型產(chǎn)業(yè),對于下游來說,總有更低的報價,利潤空間經(jīng)過不斷地打壓在縮減,這是一個死結(jié)?!编嵗谡f。而在全球化的制造業(yè)鏈條上,跨國公司是渠道的控制者。“他們要求進(jìn)行強(qiáng)制性的責(zé)任認(rèn)證或COC(行為守則)認(rèn)證,成本都推給了下游,供貨商在供應(yīng)鏈中缺乏價格談判的能力,只能賺取微薄的利潤?!?/p>
在高附加值產(chǎn)業(yè),CSR的空間或許比較大,但在低附加值產(chǎn)業(yè),卻是艱難的衡量,“供應(yīng)鏈相生”的理論難以發(fā)揮作用。而在珠三角制造中,聚集的正是大量的低附加值產(chǎn)業(yè),要想真正推動CSR,就意味著要么提高集中度,要么拋棄這些工廠。
在政府的層面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與就業(yè)則是一對很現(xiàn)實(shí)的矛盾,更多時候,政府在力保維持一種秩序和現(xiàn)狀,“包括最低工資標(biāo)準(zhǔn),有些地方政府并不十分愿意去推行,因?yàn)樗麄儞?dān)心增加企業(yè)成本,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和人員就業(yè)?!崩栌褵ㄕJ(rèn)為。
作為勞工權(quán)益保護(hù)的民間組織,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成熟起來,在普遍加班的工廠中成立維權(quán)組織是一件艱難的事情。有珠三角獨(dú)立調(diào)查人士對記者說,他曾在珠三角企業(yè)中致力于推動工人勞動價格談判能力,但現(xiàn)實(shí)令他感到氣餒。
“跨國公司有責(zé)任有義務(wù)參與進(jìn)來,通過專項(xiàng)基金扶持和在價格上采取合理的讓步,與企業(yè)和政府等各相關(guān)利益群體共同改善整個社會責(zé)任狀況?!编嵗谡J(rèn)為。
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