羅軍:建議試行象“驗(yàn)廠”那樣“驗(yàn)校”
如果把國(guó)家教育當(dāng)成一個(gè)大的“迪斯尼”,那么學(xué)校就相當(dāng)于教育的“代工廠”。有必要象迪斯尼“驗(yàn)廠”那樣,建立“驗(yàn)校”制度。
熟悉做外單的工廠都知道,西方有些大的公司,如迪斯尼、沃爾瑪、通用電氣等,非常在意自己的產(chǎn)品質(zhì)量、商譽(yù),為了避免自己的利益受到損害,他們對(duì)中國(guó)的加工廠都要實(shí)行定期或不定期的“驗(yàn)廠”?!膀?yàn)廠”合格,才會(huì)發(fā)訂單給你做;“驗(yàn)廠”沒(méi)通過(guò),訂單也就取消。
不是說(shuō)你的報(bào)價(jià)越便宜就能贏得他們的訂單。你的工廠硬件軟件都必須達(dá)到他們的要求,比如有完整的質(zhì)量體系,人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)定等等。其中以迪斯尼的驗(yàn)廠較為嚴(yán)格,他們會(huì)隨機(jī)抽出員工一對(duì)一地談話,詢問(wèn)加班時(shí)間多長(zhǎng),加班工資多少,有沒(méi)有休假,休假時(shí)間加班有沒(méi)有按規(guī)定給雙倍工資,他們的問(wèn)題看似隨意卻很有目的性,就是查證你這個(gè)工廠有沒(méi)有遵守政府規(guī)定,保障員工利益。對(duì)于不能保障員工利益的工廠,他們是不會(huì)說(shuō)OK的。他們不想在他們西方的媒體上看到,迪斯尼的產(chǎn)品是黑心工廠生產(chǎn)出來(lái)的。他們的商譽(yù),形象,和避免可能的法律糾紛,都決定了他們驗(yàn)廠是動(dòng)真格的。
迪斯尼對(duì)工廠的硬件建設(shè)也非??燎?。有沒(méi)有雙通道,有沒(méi)有消防許可證,有沒(méi)有組織一年兩次消防和逃生演習(xí),有沒(méi)有消防器材,有沒(méi)有危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),有沒(méi)有化學(xué)品使用指引,宿舍與廠房有沒(méi)有分開,是否允許男女混住,食堂衛(wèi)生是否有保證......查驗(yàn)條款非常多,非常細(xì),非常麻煩。
迪斯尼驗(yàn)廠都要看各種記錄。只要有一項(xiàng)記錄與實(shí)際抽查不相符合,就不會(huì)認(rèn)可你。你就得準(zhǔn)備改正措施,下次再?gòu)?fù)查。如果一年內(nèi)三次查驗(yàn)都不合格,那就要說(shuō)“拜拜”了。
很多工廠是無(wú)法按照迪斯尼驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)去做的,特別是一個(gè)月加班時(shí)間不能超過(guò)36小時(shí),還有按國(guó)家規(guī)定給付加班工資,很多廠難以做到。所以,很多工廠都是做假帳,假記錄,專門應(yīng)對(duì)“驗(yàn)廠”。這在行業(yè)內(nèi)也是一個(gè)公開的秘密。
不過(guò),“驗(yàn)廠”制度確實(shí)促進(jìn)了工廠的自我完善,約束了工廠的不合理行為,對(duì)保障員工利益也有促進(jìn)作用,對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)商譽(yù)和形象都起到了良好作用。
我一直在想,如果把“驗(yàn)廠”這種形式引入我國(guó)學(xué)校,建立“驗(yàn)?!敝贫?,不失為一件好事。
比如學(xué)校的硬件就應(yīng)該“驗(yàn)”。校舍是否安全,有沒(méi)有雙通道,有沒(méi)有應(yīng)急通道,消防是否合格,消防器材是否足夠,抗震烈度為幾級(jí),教室設(shè)施是否規(guī)范,課桌是否與學(xué)生身高匹配,學(xué)生可接觸到的電器是否安全,食堂是否滿足學(xué)生就餐需要,學(xué)校綠化面積是否達(dá)標(biāo),學(xué)校各種配套措施是否齊全,是否都允許學(xué)生使用......可以細(xì)化到墻壁上是否有污漬。
以前出現(xiàn)過(guò)的地震中垮得最徹底的是校舍、學(xué)校發(fā)生踩踏致學(xué)生死亡事件等悲劇,不能不說(shuō)與沒(méi)有制度化、常態(tài)化的“驗(yàn)?!庇嘘P(guān)。
學(xué)校的軟件更應(yīng)該“驗(yàn)”。校長(zhǎng)的工作記錄、教研室的工作記錄、教師的教案、學(xué)校的課時(shí)、收費(fèi)、人員組成、教師的待遇保障、學(xué)生的健康保障、學(xué)生受教育權(quán)利的保障、家長(zhǎng)的反映、學(xué)生的反映......可以細(xì)化到學(xué)生戴眼鏡的有幾個(gè)人。
我要強(qiáng)調(diào),“驗(yàn)?!辈荒苁莻€(gè)形式,必須是具有系統(tǒng)內(nèi)容的動(dòng)真格的督查制度。如果我們不知道怎么搞“驗(yàn)校”,不妨先向迪斯尼等著名品牌公司學(xué)習(xí),把他們那一套“驗(yàn)廠”的經(jīng)驗(yàn)研究透徹,改造移植過(guò)來(lái)。我也建議,盡可能實(shí)行“第三方驗(yàn)校制度”,讓社會(huì)上有資質(zhì)的專業(yè)的中介驗(yàn)校公司,開展“驗(yàn)?!惫ぷ?。也可以允許社會(huì)上的公益機(jī)構(gòu)、自愿者、熱心教育人士、學(xué)生家長(zhǎng)、新聞媒體組成的驗(yàn)校團(tuán),按照一定的方式開展非常態(tài)的“驗(yàn)校”工作。
如果我們真的試行象“驗(yàn)廠”那樣“驗(yàn)校”,無(wú)疑是教育督查工作一個(gè)質(zhì)的變化,其對(duì)學(xué)校工作的促進(jìn)方式將會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
我還要強(qiáng)調(diào),不能讓“驗(yàn)廠”中做假帳、假記錄的的情況在“驗(yàn)?!敝兄匮荨R婚_始就要定出措施,杜絕這種惡劣現(xiàn)象,否則“驗(yàn)?!本蜁?huì)流于形式,非但起不了什么作用,反而會(huì)為虎作倀,禍害教育。
杜絕“假驗(yàn)校”我們有一個(gè)優(yōu)勢(shì),就是行政干預(yù)?!?span style="color: #ff0000">驗(yàn)廠”主要是商業(yè)行為,迪斯尼等大公司又在國(guó)外,參驗(yàn)人員或者中介基本都是國(guó)內(nèi)的,因?yàn)槔娴脑螂y免相互勾結(jié),對(duì)假帳假記錄睜只眼閉只眼。而我們的學(xué)校,主要是在教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)之下,天時(shí)地利人和,一旦有人搞“假驗(yàn)校”,可以讓他身敗名裂,損失慘重。
觀察這些年“驗(yàn)廠”的成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我認(rèn)為將其引入學(xué)校,建立“驗(yàn)?!敝贫仁呛线m的,有益的。
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